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  《固废十条》部署了非法倾倒处置、生活垃圾填埋场污染隐患、建筑垃圾、历史遗留堆存场所、磷石膏等5个重点领域的专项整治，精准防控环境风险。

  一是开展非法倾倒处置固废专项整治。深入开展排查，及时有效地发现问题并逐一限时整改。依法依规严肃查处违法单位和个人，斩断黑色利益链条。

  二是开展生活垃圾填埋场环境污染隐患专项整治。系统摸排污染隐患，建立问题整改台账，“一场一策”开展专项整治。2024年底前停用的填埋场，除有后续使用计划的外，原则上到2027年全部完成封场治理。

  三是开展建筑垃圾专项整治。深入排查建筑垃圾产生、收集、贮存、运输、利用、处置等各环节违法违规问题。加强跨部门常态化联合执法和惩戒，依法从严从重从速查处一批典型案件。

  四是开展历史遗留固废堆存场所专项整治。摸清全国大宗工业固废堆存场所环境管理情况。推进涉重金属矿山、尾矿库、堆（渣）场、危废填埋场等环境安全风险隐患“一场（矿）一策”排查整治。到2030年，完成全国60%以上的历史遗留固态废料堆存场所治理，全面完成赤泥库、尾矿库环境风险隐患整治。

  五是深入推动磷石膏综合治理。推进磷石膏库环境风险隐患“一库一策”排查整治。严格执行磷石膏利用和无害化贮存污染控制技术规范。到2027年，云南、湖北、贵州、四川、安徽、重庆等地区完成存量磷石膏库整治。

  《固废十条》从工业、城镇、农林三个重点领域推进固态废料源头减量，以减少资源能源消耗和污染排放，降低碳排放强度。

  一是在工业领域，提出要强化工业园区固废源头管控。推动重有色金属矿采选一体化建设，促进尾矿就近充填回填，原则上不再批准建设无自建矿山、无配套尾矿利用处置设施的选矿项目。推动重点行业固废产生量与综合消纳量动态平衡。

  二是在城镇领域，提出要强化建筑工地固废源头管控。推进建筑垃圾分类处理，将相关联的费用列入工程建设价格，在工程招标和施工设计中明确减量要求和措施。探索房屋建筑和市政设施建设工程固废排放限额管理。鼓励就地就近处理园林垃圾。

  三是在农业领域，提出要加强地膜科学使用和管理，严禁非标地膜入市下田。强化农业投入品包装管理，减少包装废弃物产生。推广循环型农业生产模式。

  《固废十条》在第18项中明确“将违法违规处置固态废料等突出生态环境问题纳入生态环境保护督察。”

  中央生态环境保护督察敢于动真格，不怕得罪人，咬住问题不放松，坚持问题导向、曝光典型案例、精准有效问责、形成整改闭环，这些举措都成为推动落实生态环境保护责任的硬招实招。

  据生态环境部公布的多个方面数据显示，2024年，中央和省级生态环境保护督察及中央媒体共曝光了20多个固废环境违法问题，多为建筑垃圾等固废违法违规倾倒问题。这样一些问题被督察曝光后，既对环境违背法律规定的行为起到了震慑作用，也切实推动了问题的及时整改。

  祁连山生态破坏、长白山国际度假区违法违规建设高尔夫球场和别墅、海南一些地方违规围填海进行开发、滇池长腰山过度开发……这些典型的生态环境破坏问题逐一得到解决，靠的也是中央生态环境保护督察制度这把“利剑”。

  《固废十条》要求生态环境部门严格落实固态废料污染防治有关规定法律法规，加强从生产到处置各环节全链条监管。严厉打击固态废料环境违法犯罪行为，依法依规追究责任，强化对私设暗管偷排等主观恶意明显、环境危害严重的违法违反相关规定的行为的惩治。

  《固废十条》还要求生态环境部门要对导致非常严重生态破坏和环境污染的案件实行挂牌督办，建立健全跨部门跨地区联合监管执法机制，加大对跨省非法倾倒固态废料等行为的打击力度，持续开展重点区域“清废行动”。

  与群众生活紧密关联的固废，主要是生活垃圾，这中间还包括厨余垃圾、有害垃圾，以及废旧家电、电子科技类产品、医疗废物等含有害于人体健康的物质的固废，还有外卖、快递等新型业态带来的包装废弃物。

  加强与群众生活紧密关联的固废的综合治理，是保障人民环境权益的重要举措，有助于提升群众的获得感、幸福感、安全感。

  《固废十条》要求严格落实塑料制品规范使用和减量要求，快速推进快递包装绿色转型，加强商品过度包装治理；并要求提高生活垃圾分类和资源化利用水平，深化生活垃圾分类网点与废弃陈旧物资回收网点“两网融合”。

  与安全生产相关的固废，主要是工业固废，这类固废分布广，且大量尾矿库及历史遗留固废堆存点多位于偏远山区或河流上游，若发生事故，极易造成水源污染等安全风险隐患，因此也需要作为优先治理的事项。

  《固废十条》要求提升冶炼渣、尾矿、共伴生矿、赤泥、建筑垃圾综合利用能力，加强有价组分高效提取及整体利用；并要求在符合环境品质衡量准则、污染风险管控要求和安全生产规格要求前提下，探索通过井下充填、矿坑回填、生态修复等方式规模化消纳利用大宗工业固废。

  在实践中，我国已积累了丰富经验、取得很明显的成效，如在工业领域，2024年大宗固态废料综合利用率达59%，对原生资源的替代率超过50%；2024年再生铜、再生铝国内原料供应占比分别达到58.4%和84.4%，已成为工业生产的重要补给。

  综上，《固废十条》坚持问题导向、目标导向、系统观念，对固态废料综合治理进行了系统部署，通过构建源头减量、过程管控、末端利用和全链条无害化管理的固态废料综合治理体系，强化全过程监管、多主体参与、多要素保障，为加强固废综合治理落地见效，提供了坚实支撑。

  2026全国煤矿与煤化工环保产业大会”暨“第五届（鄂尔多斯）能源化工环保技术装备展示对接会

  为深入贯彻国家“双碳”战略及“十五五”规划纲要要求，破解煤矿与煤化工“三废”治理难题，推动行业绿色低碳转型，一场行业盛会即将来袭！中国煤炭加工利用协会定于2026年5月在鄂尔多斯举办“2026全国煤矿与煤化工环保产业大会”暨“第五届（鄂尔多斯）能源化工环保技术装备展示对接会”，诚邀各会员及相关的单位共襄盛举。

  大会展位火热预定中，优质资源数量有限，欢迎各位新客户和老客户咨询预定......

  承办单位：北京泛地能源咨询中心、中国煤炭加工利用协会煤转化分会、兰炭分会、煤化工环保专业委员会

  大会以“技术创新·产业协同·绿色转型”为核心，设置多场专题论坛与大型展示对接活动，覆盖环保全产业链。

  同期将举办11场会议论坛活动，聚焦废水净化处理、固废利用、废气治理、智慧环保、新能源协同等核心议题，分享前沿技术与工程案例。

  大会设置废污水处理与资源化利用、煤基固废资源化利用、废气治理与低碳减排等七大展区，精准对接产业需求：

  废污水处理展区：覆盖矿井水、煤化工废水及新能源领域水处理技术装备，突出零排放与资源化；

  循环水专项装备区：展示预处理、优化运行、回用减排等全流程装备与环保药剂；

  面向会员单位征集煤矿与煤化工废水处理领域“标杆案例”“标杆技术”“标杆团队”，推广优秀实践与创新成果。

  大会将编辑《论文集》与《报告集》，现面向行业征集围绕“三废”治理、智慧环保、低碳技术等主题的未公开发表论文或技术交流报告，要求内容真实、数据可靠，字数不超5000字。

  1.能源化工聚集区行业主管部门、园区管委会及能源/生态环境管理部门负责人；

  2.煤炭、化工、电力、新能源等企业环保、技术及生产部门负责人与工程技术人员；

  3.环保技术装备研发、生产企业，“三废”治理服务商工程技术人员及科研院所、高校、投融资机构专家学者；

  会务工作由北京泛地能源咨询中心具体承办，如需了解参会参展详情、预定展位或咨询其他事宜，可联系以下工作人员：

  点击获取【参会参展预登记表】，提前锁定参会资格，抢占展示资源！行业前沿技术、优质项目对接、标杆经验分享，尽在2026全国煤矿与煤化工环保产业大会，我们在鄂尔多斯等你！